Россия в конце XX века
С распадом СССР Россия вступила в принципиально новый этап своего развития - в стране началось активное строительство рыночных отношений. Попробуем посмотреть на "лихие 90-е" на сколько это возможно беспристрастно, через призму социально-экономических и политических фактов.
Экономическое развитие России в 1990-е годы
Еще в октябре 1991 г. президент России Б.Н.Ельцин выступил с заявлением о необходимости либерализации цен и торговли в РСФСР. Предполагалась широкомасштабная программа реформ, главными элементами которой стали либерализация (цен) и приватизация. Ответственным за проведение реформ стал один из ее авторов – вице-премьер (заместитель председателя правительства) РСФСР Е.Т. Гайдар.
«Шоковая терапия» (то есть быстрый, резкий, болезненный, но необходимый переход к рыночным отношениям) началась в 1992 г. Правительство ждало увеличения цен в три раза, а потому увеличило зарплаты бюджетникам на 70%. Но цены сразу же выросли в 10-12 раз. В то же время на российский рынок хлынули зарубежные товары. Отечественные предприятия не выдерживали конкуренции и закрывались. Безработица впервые стала массовой.
Также в 1992 г. началась и ваучерная приватизация. Ваучер – это приватизационный чек, который можно было обменять на определенное количество акций предприятий. Так предполагалось постепенно сделать государственные предприятия частными.
По итогам реформ, в декабре 1992 г. исполняющий обязанности премьер-министра Е.Т. Гайдар был отправлен в отставку. Новым премьером стал В.С. Черномырдин. Если Е.Т. Гайдар стремился ослабить влияние государства на экономику, то В.С. Черномырдин – наоборот. Государство стало брать займы у Международного Валютного Фонда и Всемирного банка, а также у населения через облигации. Это помогло снизить темпы инфляции, обеспечить относительную стабильность цен и курса рубля. Но в то же время нарастали долги государства по внутренним и внешним займам. Долго росли быстрее, чем экономика, что неминуемо вело к кризису. Однако, уже к 1996 г. доля занятых в сфере услуг возросла с 37% до 51% (у развитых стран того времени этот показатель достигал 53%).
В 1998 г. В.С. Черномырдин был отправлен в отставку, его преемником стал С.В. Кириенко. Правительство заявило о прекращении выплат по долгам. Вскоре и С.В. Кириенко был отправлен в отставку. Новым председателем правительства стал Е.М. Примаков (1998-1999 гг.), провозгласивший курс «опоры на собственные силы» и достижения общественного согласия. Сократился импорт, это усилило позиции отечественного производителя, экономика начала немного стабилизироваться. В 1999 г. главой правительства стал С.В. Степашин (май-август 1999 г.), который в целом продолжил курс Е.М. Примакова. Но уже через несколько месяц новым председателем правительства был утвержден В.В. Путин (1999-2000 гг.).
Таким образом, за XX век Россия прошла сложный путь экономического развития: в начале XX века Россия входила в пятерку наиболее промышленно развитых стран, к середине XX века Россия заняла второе место, в конце XX века – упала в двадцатку. Фактически не завершив индустриализации, Россия оказалась вынужденной ускоренными темпами переходить к постиндустриальному обществу.
Политическое развитие
Еще в 1990 г. была начата работа по созданию новой Конституции России. С падением СССР процесс разработки Конституции вступил в новый этап. В 1992 г. обострился вопрос о политическом устройстве России. Б.Н. Ельцин выступал за президентскую республику. Верховный совет РСФСР во главе с Хасбулатовым Р.И. выступал за сохранение верховной власти за Советами. Борьба шла на протяжении 1992-1993 гг. Ни одна из сторон не шла на компромисс.
Летом 1993 г. Б.Н. Ельцин созвал Конституционное совещание, но парламент отказался в нем участвовать и готовился к отстранению президента. К осени 1993 г. ситуация зашла в тупик. Б.Н. Ельцин издал указ о приостановлении деятельности Съезда народных депутатов и Верховного совета и создании нового органа законодательной власти – Государственной думы как нижней палаты Федерального Собрания. В свою очередь, Верховный совет РСФСР издал указ об отстранении Б.Н. Ельцина и создании подконтрольных Верховному совету органов исполнительной власти, исполняющим обязанности главы государства был назначен А.В. Руцкой (вице-президент).
В октябре Б.Н. Ельцин приказал депутатам покинуть здание Верховного совета. Начались митинги оппозиции. 4 октября 1993 г. здание Верховного совета было обстреляно из танков. Благодаря применению силы победила линия Б.Н. Ельцина. В связи с этим на референдуме 12 декабря 1993 г. была принята и новая Конституция России. Российская Федерация становилась правовым демократическим государством с республиканской формой и разделением властей.
Законодательная власть была представлена Федеральным Собранием (парламент), состоящим из двух палат: нижняя палата – Государственная Дума, куда народ избирает депутатов от разных партий, верхняя – Совет Федерации, где заседают представители субъектов РФ.
Исполнительная власть представлена Правительством, состоящим из министерств, служб, агентств и ведомств. Глава исполнительной власти – Председатель Правительства (премьер-министр).
Судебная власть на тот момент была представлена тремя высшими судами: 1) Конституционный суд, 2) Верховный суд, 3) Высший Арбитражный суд. С 2014 г. в РФ действует лишь два высших суда: Верховный суд и Конституционный суд.
Над всеми ветвями власти как бы возвышается и регулирует их деятельность Президент, избираемый на 4 года (с 2012 г. – на 6 лет).
В течение 1990-х гг. стали определяться и лидирующие партии Думы – КПРФ, ЛДПР, Наш дом – Россия. Выборы в Думу проводились в 1993 г., 1995 г. и 1999 г. Всего в Думе заседало 450 депутатов. Избирались они по смешанной системе на 4 года.
В 1996 г. прошли очередные выборы президента России (первые выборы состоялись 12 июня 1991 г.), но уже в соответствии с новой Конституцией. Победу снова одержал Б.Н.Ельцин.
Таким образом, в течение 1990-х гг. власть советов была ликвидирована, сложилась новая политическая система на основе разделения властей.
Также, 31 марта 1992 г. представителями всех республик, краев и областей в составе РСФСР, кроме Татарстана и Чечни, был подписан Федеративный договор.
Были еще очень сильны сепаратистские тенденции в стране в целом. Звучали идеи о создании отдельных республик вплоть до отделения Урала и Дальнего Востока от России.
Особенно остро в 1990-е гг. встал чеченский вопрос, вылившийся в две Чеченские войны:
- Первая – 1994-1996 гг.
- Вторая – 1999-2009 гг.
Целостность страны удалось сохранить, но национальные вопросы продолжали стоять очень остро.
Духовная сфера
В культурной жизни возникла новая ситуация: государство фактически сняло цензуру, но перестало финансировать культуру. Естественно был отвергнут и соцреализм, господствовавший в культуре СССР с 1930-х гг. В страну хлынули и образцы западной культуры, что привело к падению нравов.
Ярким явлением культурной жизни России 1990-х годов стала постмодернистская литература В.Пелевина как гротескное изображение всего советского.
Началось активное возрождение и оживление религиозной жизни в стране.
Внешняя политика России в 1990-е гг.
С распадом СССР мир стал однополярным. Военная мощь России с распадом СССР резко снизилась. Окончилась Холодная война.
Министром иностранных дел РФ с 1990 по 1996 гг. был «Господин Да» А.В. Козырев, прозванный так за то, что часто соглашался на различные, даже невыгодные России, предложения западных партнеров. С 1996 по 1998 гг. МИД РФ возглавил ЕМ. Примаков, с 1998 по 2004 гг. – И.С. Иванов, а затем – С.В. Лавров (с 2004 г. по настоящее время). В целом внешняя политика РФ носила в 1990-е годы уступчивый характер.
В 1993 г. между РФ и США был заключен Договор о Сокращении наступательных вооружение (СНВ-2).
В 1994 г. Россия присоединилась к программе НАТО «Партнерство во имя мира» (военное сотрудничество).
В 1996 г. Россия заявила, что будет поддерживать идею многополярного мира, где взаимоотношения между странами основаны на праве, а не на силе.
Недолгое сближение России с Западом стало быстро заканчиваться. Отчуждение между Россией и Западом начало происходить из-за нового Балканского кризиса, а также из-за попыток Запада повлиять на Чеченский конфликт.
Отношения с Востоком в первой половине 1990-х гг. считались второстепенными, но позже стало ясно, что такая позиция ошибочна. Со второй половины 1990-х гг. началось активное налаживание отношений со странами Азии.
Еще одним важным направление внешней политики России в 1990-е гг. стало налаживание отношений с СНГ. Так, в 1992 г. была создана ОДКБ – Организация договора о коллективной безопасности – международная организация, объединяющая некоторые страны СНГ с целью создания и развития системы коллективной безопасности.
В 1996-1997 гг. было положено начало Союзному государству – надгосударственному объединению России и Беларуси.
Таким образом, итоги развития России в 1990-е годы в целом оказались весьма противоречивыми. Россия встала на путь капиталистического развития, утратив былую советскую мощь, однако уже к концу 90-х годов РФ начала постепенно все больше высказывать свое собственное мнение по ряду внешнеполитических вопросов. С большим трудом, но все-таки удалось сохранить целостность страны. Россия сделала шаг назад, приготовившись сделать два шага вперед.
Смотрите также:
1. Полный курс истории. Теория и практика.
2. Б.Н.Ельцин - первый демократ.
3. Зачем М.С.Горбачев запретил пьянство?
4. Топ-5 мифов о 90-х.
5. Приватизация 1990-х - большой обман или реальный выход из тяжелого положения?
| 